[检察院反贪局并入监察]检察院反贪局政委先进事迹

工作报告 2021-05-27

[检察院反贪局并入监察]检察院反贪局政委先进事迹


        检察院反贪局政委先进事迹
  
  红土地上的“贪官克星”
  从事反贪工作22年来,先后组织指挥、主办、参办、协办贪污、贿赂、挪用公款等各类职务犯罪案件300多件,查处县处级干部20多人,被福建省委、省政府评为“严打”斗争先进工作者,三次被福建省检察院、省人事厅评为优秀侦查员、先进工作者,先后荣立二次二等功、四次三等功……2005年荣获龙岩市首届“十佳检察官”称号,2006年2月,又被最高人民检察院授予全国“模范检察官”荣誉称号,这位在闽西红土地上令腐败分子闻风丧胆的反腐尖兵,就是福建省龙岩市检察院反贪局政委郭祖霖。
  “表情严肃、眼睛瞪人可能是天生的,也可能是长期从事反贪审讯工作养成的职业习惯吧!审讯犯罪嫌疑人是一场没有硝烟的战斗,对犯罪嫌疑人肯定要有一种震慑力,总不能和他们说说笑笑、嘻嘻哈哈吧,久而久之就形成了板着脸的这种习惯。”
  郭祖霖今年54岁,1.7米的个头,身材脸庞瘦削,肤色黝黑,戴一副400度的近视眼镜,平时给同事的印象是不苟言笑,表情严肃,犀利的目光中透着一种威严,给人一种不易接近的感觉,正是这双眼睛,不知曾让多少腐败分子不寒而栗、心惊胆颤!案件在他手上时,走路、吃饭、睡觉甚至做梦都在思考侦查思路和策略,经常有同事在路上跟他点头打招呼,他都没注意作出回应,搞得同事尴尬不已,所以后来有的同事干脆路上遇到他也懒得打招呼了。由于他办案风风火火、雷厉风行,反贪局的同事暗地里就给他这个领导取了个“飞毛腿”的雅号。
  “表情严肃、眼睛瞪人可能是天生的,也可能是长期从事反贪审讯工作形成的职业习惯吧!审讯犯罪嫌疑人是一场没有硝烟的战斗,对犯罪嫌疑人肯定要有一种震慑力,总不能和他们说说笑笑、嘻嘻哈哈吧,久而久之就形成了板着脸的这种习惯,连老婆孩子都经常怪我。”郭祖霖说道。
  笔者发现郭祖霖烟瘾大,在交谈过程中每隔三、四分钟又点燃一根烟抽,他说每在思考案情或讯问犯罪嫌疑人时抽得更凶,几乎是一根还没抽完又接上一根,一场审讯下来,烟灰缸里的烟头堆成了“小山头”。他说这是一个坏毛病,也明知道抽烟有害健康,但他觉得这时抽烟思路才更敏捷,精神才更集中,索性就不戒了。
  “‘打铁还须自身硬’,在新形势下,贪污贿赂犯罪往智能型发展,犯罪手段越来越隐蔽高明,反侦查能力越来越强,在这种情况下学习也要与时俱进,才能‘魔高一尺,道高一丈’”
  郭祖霖出生于福建省莆田市涵江区,在五兄妹中排行老四,由于当时家庭困难,家里晚上只有点光线暗淡的煤油灯,他从小就懂事、体贴父母,为了节省煤油,他早上4、5点钟便爬起来利用晨曦曙光读书,傍晚放学后就在家里的院子里借助落日的余晖赶紧做作业,直到天很黑了才回到屋里继续读书。
  1969年,17岁的他初中刚毕业便不得不到连城县北团镇上山下乡。他说,农村生活和上山下乡的艰苦环境磨炼,对他的成长来说是一种财富,养成了他诚实正直、勤奋刻苦、吃苦耐劳、刚毅坚韧、不甘服输的品性,也使他更加热爱和珍惜后来的工作岗位。
  1973年上山下乡结束后,郭祖霖被安排到连城县财政局工作,此后先后在连城县姑田镇财政所、连城县总工会当会计。为迅速适应岗位,他边学边干,一有时间便钻研财会方面的书籍,并虚心向身边的同事请教,很快就成为财会方面的行家里手。他认为这段工作经历对后来反贪办案很有帮助,因为查办贪污案件大多都要从财务账册和报表数据上查找漏洞、获取证据。
  1984年,因连城县检察院人手紧,连城县委组织部的同志找他谈话,要他去检察院工作。他以为调过去又是当会计,多去一个单位就可多学一些知识,于是二话没说就同意了。没想到去检察院上班第三天,院里便要求他参与办理一起农村信用社主任贪污案,他凭着当会计多年积累的经验,从查信用社账本入手,很快就使案件成功突破,令同事对这个检察“新兵”刮目相看。
  1991年,郭祖霖因办案业绩突出被调到龙岩市检察院工作,先后任反贪局助理检察员、检察员、侦查科科长、副局长,2003年被任命为反贪局政委兼特侦队队长。
  郭祖霖喜欢安静,不爱交际,不喜欢和社会上形形色色的人拉关系、套近乎、打交道,偶尔有来往的也仅仅是少数几个在上山下乡时结交的朋友和几个在龙岩工作的莆田老乡。老乡朋友都说郭祖霖生活质量很差:他不会唱歌跳舞,十多年前几个老乡带他去过一次歌舞厅,他坐在那里觉得如坐针毡,浑身不舒服,简直比坐牢还难受,从此再也没去过娱乐场所了。也曾有朋友鼓动他学搓麻将,说很简单,一个小时就可以学会,可他看到有的人“砌长城”容易上瘾,一搓就是几个时,甚至通宵达旦泡在上面,浪费时间和精力,又拖垮身体,他本来就没什么业余时间,觉得还是不要学的好,最终还是没去学。
  郭祖霖最大的爱好就是看书,一有空闲时间就在家里或办公室看书,到检


        察院工作后,他特别爱看国内外典型案例分析、侦查策略技巧、犯罪心理学、逻辑学等方面的书籍。他还参加了北京人文大学法律系函授学习和检察专业证书班学习。“打铁还须自身硬,随着社会的发展,贪污贿赂犯罪往智能型发展、犯罪手段越来越隐蔽高明,反侦查能力越来越强,在这种情况下学习也要与时俱进,才能‘魔高一尺,道高一丈’”。郭祖霖说道。
  “查办这些案件不是我一个人的功劳,一个人的能力是有限的,每个人都有长处和短处,某些人可能在关键环节起到‘足球场上临门一脚’的作用,但全案的侦破要靠集体智慧、团队作战”
  从事检察工作以来,郭祖霖组织指挥、主办、参办、协办了一大批有影响、有震动的职务犯罪大案要案,成为全市闻名的“反贪精英”。“查办这些案件不是我一个人的功劳”,郭祖霖特别提醒笔者,“一个人的能力是有限的,每个人都有长处和短处,某些人可能在关键环节起到‘足球场上临门一脚’的作用,但全案的侦破要靠集体智慧、团队作战,一个专案往往下设审讯组、外出取证组、搜查组等等,都要同步进行,及时沟通信息,如果一个小组工作受阻,就会影响到全案的进展”。他认为,大要案的侦破,离不开一支斗志昂扬、毅力坚韧、作风顽强、思维敏捷、反应迅速的反贪队伍,离不开领导的关心和支持。他特别提到,陈承平检察长和反贪局沈建东局长等领导经常深入办案一线,及时排除社会干扰阻力,帮助理清侦查思路,提出侦查建议,作出各办案阶段的决策,解决办案中遇到的困难和问题,鼓舞士气,增强信心,为案件的顺利侦破发挥了极其重要的作用。
  1994年至1996年,福建省第三建筑公司(以下简称“省三建”)驻上海办事处主任俞鹏疯狂挪用公款,并擅自以省三建名义拆借资金造成省三建近1亿元债务。1998年10月开始,债权人陆续通过法律手段起诉省三建,对这于一个1953年成立、经过几代人努力奋斗形成一级资质企业突然面对破产的威胁,企业声誉一落千丈,竞投标连连失败,几千员工人心惶惶。1999年9月9日,郭祖霖被任命为该案的专案组组长。郭祖霖带领专案组干警,采取监控守候等方法,将偷偷潜回龙岩的俞鹏成功抓捕归案,押上警车时,曾经自称能在大上海呼风唤雨的俞鹏哀叹道:“我在上海滩都没翻过船,竟在龙岩这个小地方栽在你们手上”。
  由于俞鹏挪用公款作案时间长、涉案金额特别巨大,案情复杂,涉及上海、江苏、河北、福建等的几十个部门单位,其中相当部分单位考虑到自身经济利益,地方保护色彩浓厚,取证工作阻力重重。郭祖霖带领干警发扬不怕苦不怕累和连续作战的作风,历时三个月,先后行程万余公里,克服异地侦查取证的种种困难,白天侦查取证,晚上分析、判断、研究、布置和调整第二天的侦查工作,经常工作至深夜,为节省办案时间,就常常以面包、水果、饮料、原矿泉水充饥。功夫不负有心人,专案组从俞鹏多处住所以及上海市建委等几十个单位获取了数百份的政府批文、合同、协议、单据、印章等大量书证、物证,先后找十几名证人取证,终于查清了俞鹏挪用公款3012万元进行营利性活动的犯罪事实。
  使省三建走出困境,维护社会稳定,这是专案组的一项重要使命,也是各级领导和省三建几千员工的期盼。在侦查工作进行的同时,郭祖霖还带领专案组干警,排除干扰阻力,克服种种刁难,据理力争,依法全面获取了省三建驻上海办事处先后付给上海某公司3350万元购买土地和在上海某工程投资2700余万元的大量证据材料,及时为省三建在上海的两个经济诉讼案件提供了大量合法有效的证据,最终使省三建胜诉,挽回了近1亿元损失。省三建职工代表敲锣打鼓,给龙岩市检察院送来了“尽心尽力办案,维护企业稳定”的锦旗。
  郭祖霖不但能“除虫”,还能“治病”,不但能做外科手术,还能做内科手术。省三建案件的沉痛教训,引起了郭祖霖等人的深刻反思。案件侦破后,郭祖霖等人认真分析办案中发现的驻外机构在用人、管理和监督上的漏洞和失误,举一反三,总结教训。龙岩市检察院党组专门向市委市政府作了汇报,引起了市委市政府的高度重视,为此特地召开市直部门驻外机构负责人座谈会,通报俞鹏案件及从中应吸取的教训,并健全完善了关于加强对驻外人员监督管理方面的制度。
  胡武龙绰号“魔鬼”,以胡武龙为首的恶势力曾经在龙岩市新罗区为非作歹,无恶不作,大肆实施抢劫、故意伤害、寻衅滋事、非法拘禁、非法经营等犯罪活动,群众谈“魔”色变,虽有不少群众举报,但有关部门对胡武龙等人不进行查处,或抓了又放,使其长期逍遥法外,后虽被查处,也被重罪轻判,其中胡武龙一审仅被判处有期徒刑6年6个月,群众对此十分不满,龙岩市委领导对此也高度关注。2002年1月17日,为了查清胡武龙恶势力案件中暴露出来的后台和“保护伞”,龙岩市委领导指示成立了“1.17”专案组,郭祖霖被任命为专案组副组长,担负起了具体查办案件的重任。郭祖霖当晚就对“胡武龙团伙犯罪案件”15卷案卷进行阅卷审查,通过连续四天五夜辛勤的案头工作,写下了3万余字的阅卷笔录和审查报告,从中排查出一些涉嫌职务犯罪的线索疑点,为专案组办案工作的开展明确了方向。
  随后,郭祖霖主动承担了最艰巨的任务:带领两个办案小组开展对在押的胡武龙团伙成员的审讯工作。由于胡武龙犯罪团伙成员被分散于各县看守所异地羁押,郭祖霖来回奔波于各个讯问地点指挥讯问。由于胡武龙团伙成员恶性深、顽固不化,摆出一付“死猪不怕开水烫”的架式,刚开始审讯工作进展缓慢且效果不佳,一些办案干警流露出了信心不足等畏难情绪,此时,郭祖霖一边勉励干警增强责任感、树立必胜信心,一边通过仔细的分析研究,重新制定讯问策略和方案,并亲自主持讯问,带领办案干警对胡武龙犯罪团伙九名成员发起了一次次凌厉攻势。
  经过艰苦较量、审讯攻坚,专案工作终于取得了重大突破,掌握了胡武龙犯罪团伙与某私营企业老板互相利用、互相保护的关系,并一举突破了龙岩市新罗公安分局原西陂派出所所长张某某、龙岩市中级法院林业庭庭长赖某某、新罗区公安分局政工科长邓某某、新罗区公安分局西城派出所指导员杨某某、龙岩市森林公安局干警林某等5名政法干警徇私枉法、受贿案。在办案过程中,郭祖霖还带领专案组深挖细查出21条刑事犯罪线索,移交公安机关处理,其中包括犯罪嫌疑人罗金虎故意伤害致人死亡并让其弟顶罪的重大刑事犯罪线索,罗金虎最终被执行死刑。经龙岩市检察院提出抗诉,胡武龙也被改判为有期徒刑20年。
  原福建龙钢企业集团公司为龙岩市早期最大型的国有企业,曾经辉煌一时,但后来一直走下坡路,在短短的六年时间里从省“aaa”级企业、龙岩纳税大户走向濒临倒闭,广大职工面临着“买断”下岗,企业关门停产,内部矛盾凸现,呈激化之势。2003年3月,该公司职工纷纷前来检察机关举报称:公司有关人员生活水平与正常收入不相称,存在严重经济问题,并表示要上省、进京上访。2003年4月,龙岩市检察院和新罗区检察院迅速调兵遣将,联合组成精干的专案组,郭祖霖被任命为专案组组长。决不能让一个腐败分子逃脱制裁,决不能让“买断身份”的职工因此而发生群体性上访上告事件,郭祖霖立即带领专案组进厂调查。职工们闻讯蜂拥前来反映情况,郭祖霖一一予以接待,仔细听取,认真记录,耐心解说,从上午八点多一直忙到下午六时许,顾不上中午休息,午餐也随便以面包、矿泉水充饥,共接访了数十名职工。郭祖霖长时间坐板凳导致腰直不起来了,长时间做记录导致手僵硬了,反复做解说工作导致嘴巴干了、嗓子疼了,但当他看到通过接访取得的大量证据材料时,还是欣慰地笑了。
  在走访了解和细致排查的基础上,郭祖霖果断决定以该公司燃料供应科存在小金库为突破口,以此为依托,深挖燃料供应科人员受贿问题,再从行贿人身上扩大战果,这一总体思路的确定,为龙钢窝串案的全面侦破打下了坚实的基础。专案组先后突破了燃料供应科科长刘某、销售部经理郭某某等人收受焦炭供应商贿赂的犯罪事实。刘某、郭某某等人交代后,行贿人到案问题迫在眉睫,必须尽快找到行贿人进行印证扩大。这些行贿人大多分布在全国各地,所掌握的材料也只有其姓名、公司名称,由于时值“非典”时期,专案组经过筛选,又从中确定三名福州的行贿人作为突破口。郭祖霖率领干警充分发挥聪明才智,查询当地工商档案,了解公司地址,获取个人资料,有的甚至连续蹲守数日,终于将行贿人一一找到。
  接着,郭祖霖负责对该公司前后两任总经理邱某某(正处级)、刘某某(副处级)等6名关健人物的审讯工作,以其娴熟高超的审讯技巧,并灵活运用已掌握的部分证据,一一攻破嫌疑人的思想防线。最终,该公司前后两任总经理、副总经理、供应、销售、财务人员等21人贪污、受贿、挪用公款170多万元窝串案得以告破,群众拍手称快,2004年4月15日,8名原福建龙钢企业集团公司的职工代表燃着鞭炮

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